市农业农村局《“十四五”时期推进农业农村现代化规划》编制工作初步完成

2020年年初，市农业农村局成立《规划》编制专班进行规划编制，并就规划先后3次征求局属各科室及下属单位意见，并由主要领导带队与厅相关处室进行了多次对接，修改后形成了初稿。2021年3月23日，由黄卫军局长带队，再次赴自治区农业农村厅相关处室、局就“十四五”期间政策导向及规划项目进行了对接。根据对接情况，确定聘请西藏恒昇农牧规划设计有限公司编制我市农牧业“十四五”规划。4月9日规划编制单位形成“十四五”规划初稿，4月14日我局将十二县（区）、局属各科室、下属单位修改意见反馈规划编制单位，4月19日规划编制单位根据我局反馈意见，形成《规划》第二稿，4月20日我局征求市直相关部门意见，规划编制单位于5月10形成《规划》第三稿。2022年1月10日，我局召开专题会议再次研究《规划》，局属各科室、下属单位针对《规划》再次提出修改意见，编制专班对《规划》内的项目进行了调整。1月13日，我局向市直相关部门、十二县（区）再次征求意见，共收到反馈意见14条，采纳12条，未采纳2条，规划编制单位根据我局反馈意见，形成《规划》第四稿。根据1月16日市政府主要领导带队，我局主要领导、相关科室负责人赴自治区农业农村厅对接情况，我局对《规划》内项目再次进行优化调整，目前已形成《规划》送审稿。

一、规划定位

“十四五”农牧业发展规划坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。深入推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，加快推进农业农村现代化，努力走出一条农业与牧业循环、规模经营与品牌效益兼得、一二三产融合发展的高原特色现代生态农业发展道路，将be365官网_bat365在哪进_365bet体育在线大陆打造成为西藏自治区藏中重要的高质高效特色农产品基地、藏区重要的农产品供给保障集散地、藏区重要的富民强边宜居宜业集聚地。

二、产业布局

“十四五”农牧业发展规划立足be365官网_bat365在哪进_365bet体育在线大陆资源禀赋、环境承载力及农业农村发展基础，坚持“优势区域、优势资源、优势产业、优先发展”的原则，充分发挥各区域比较优势，因地制宜开展农业农村建设工作，按照“种养标准化、加工园区化、园区产业化、产业集群化”的原则，不断提高农业产业发展与资源环境的匹配度，实施特色产业“十大基地”；加快农业原材料收购基础设施建设，发挥农畜产品加工业在延伸产业链和价值链中的关键作用，发挥旅游业的龙头和需求导向作用，提升产业价值；积极打造“区域公用”产业品牌，不断强化品牌影响力和市场占有份额；统筹布局be365官网_bat365在哪进_365bet体育在线大陆市基础设施建设、产业发展等工程布局，优化农业农村区域化布局，结合市委、市政府提出的沿江、中部、沿边“三区”发展定位，推动形成主体功能明显、区域协调、优势互补、利益相连的“一圈两带三区”现代农业发展新格局。一圈，即环乃东城区现代农业核心圈。两带，即雅江产业融合发展带、边境固边富民发展带。三区，即沿江河谷优势发展区、中部高山生态畜牧区、南部小气候重点发展区。

三、项目支撑

截止目前，共规划游牧民幸福工程、基层动物防疫能力提升、基层农牧业科技服务体系能力提升工程、优质人工饲草料基地建设、农牧业防抗灾体系能力提升、集中式牲畜棚圈建设、畜禽规模养殖场粪污资源化利用工程、种业提升工程等10个100个子项，国家总投资10.25亿元。