关于进一步落实工程建设领域预防欠薪问题的函

全市各项目建设单位：

2022年，在各县（区）和市直根治欠薪领导小组各成员单位的共同努力下，我市根治欠薪考核自治区排名为A级，得到了自治区、市委、市政府对我市根治欠薪工作的充分肯定。为继续贯彻落实市委、市政府对根治欠薪工作的决策部署，落实根治欠薪监管责任，防止主管工程项目出现拖欠农民工工资问题，现将相关事项函告如下：

工程项目人工费用与其他工程款分账管理是治理欠薪的第一道防线，是《保障农民工工资支付条例》明确的法定职责。请建设单位监督，新开工项目严禁出现违法发包、转包、分包，更不能分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。同时，按照《西藏自治区工程建设领域劳动用工实名制管理和工资银行代发实施办法》（藏薪联字〔2017〕2号）规定，设立农民工工资代发专用账户。工程项目由建设单位按照土木、建筑、市政、交通类按工程合同造价的25%缴存；水利、电力、通信、线路管道、设备安装、室内外装修类按工程合同造价的20%缴存；矿业企业按上年应付工资额的80%缴存；并专项用于支付劳动者工资。工程竣工验收合格后2个月，未发现有拖欠工资行为的，专用账户通过项目所在地人社部门和住建部门及时销户。

请严格执行企业欠薪等不良行为信息公示制度，对人力资源和社会保障部门立案查处重大拖欠工资的企业，行业监管部门应在市场准入、资质评审、招标投标、评估评奖方面依法进行限制，实施“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。

附件：be365官网_bat365在哪进_365bet体育在线大陆市工程建设领域预防拖欠农民工工资告知书

be365官网_bat365在哪进_365bet体育在线大陆市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室

2023年1月31日

be365官网_bat365在哪进_365bet体育在线大陆市工程建设领域预防拖欠农民工工资告知书

施工总承包企业（中标单位）：

为更好的执行《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号），防止出现拖欠农民工工资问题，现告知如下：

一、施工总承包企业（中标单位），中标工程项目严禁违法转包、分包，不能分包给不具备用工主体资格的组织或个人，更不能以包代管，否则应承担农民工工资清偿责任。

二、施工总承包企业（中标单位），应在项目所在地西藏银行开设农民工工资专用账户，并在项目属地人力资源和社会保障部门，缴纳社会工伤保险，提供必要的劳动防护保障用品。

三、施工总承包企业（中标单位），在项目所在地人社部门缴纳农民工工资保证金或提供第三方农民工工资保函，主动与农民工应签订劳动合同书，明确劳动关系。并严格按照《保障农民工工资支付条例》，如实填报中标项目劳动用工实名制登记工作，办理农民工工资银行卡，便于工资及时发放。

四、施工总承包企业（中标单位），监督劳务分包企业发放农民工工资和考勤录入，工资支付周期编制书面工资支付台账，并至少保存3年。

五、施工总承包企业（中标单位），应当每月对农民工工资进行核算，按月足额支付给劳动者本人（结算工资时间拖后一个月时即形成拖欠），并将农民工工资通过银行系统直接发放到农民工本人的银行卡上。施工总承包企业、劳务分包企业不得以工程款拖欠、结算纠纷等理由随意克扣或无故拖欠。

以上情况如有违反，我市劳动监察部门严格按照《保障农民工工资支付条例》，责令限期改正，逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款。

be365官网_bat365在哪进_365bet体育在线大陆市劳动监察大队  联系电话0893－12333、0893－7833589