为深入学习贯彻党的十九大系列精神和全国两会、自治区两会精神，自治区第九次党代会精神，进一步加强学习型、服务型、创新型领导班子建设，不断提高领导班子和领导干部理论素质和工作能力，促进理论学习制度化、规范化。按照市委宣传部关于加强党组理论中心组学习的相关要求及《be365官网_bat365在哪进_365bet体育在线大陆市委理论学习中心组2020年专题学习重点内容安排》、《be365官网_bat365在哪进_365bet体育在线大陆市人民政府党组2020年度理论学习中心组学习计划》。结合我局实际，制定本计划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和中央第六次西藏工作座谈会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新战略、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要论述和“努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定”的重要指示精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢牢把握推进be365官网_bat365在哪进_365bet体育在线大陆跨越式发展和长治久安这一主题，以深入推进学习型党组织建设为抓手，深刻领会把握党的理论创新成果和中央关一系列方针政策、决策部署，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、自治区党委九届三次全会精神和市经济工作会议精神，着力研究新情况、解决新问题、总结新经验，切实在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，为推进全面建成小康社会取得新进展，为谱写好中华民族伟大复兴中国梦的be365官网_bat365在哪进_365bet体育在线大陆篇章作出新贡献。

二、学习内容

（一）习近平新时代中国特色社会主义思想专题

深入学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想。深入学习掌握中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断。深入学习掌握我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治判断。深入学习掌握新时代中国共产党的初心和使命是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的重要论断。深入学习掌握习近平新时代中国特色社会主义经济思想。深入学习掌握习近平总书记关于坚持党对一切工作的领导的重要思想。深入学习掌握习近平总书记关于全面从严治党的重要思想。深入学习掌握习近平总书记关于坚定文化自信的重要思想。深入学习掌握习近平总书记关于推进马克思主义中国化时代化大众化的重要思想。深入学习掌握习近平总书记关于脱贫攻坚的重要思想。深入学习掌握习近平总书记关于学哲学用哲学的重要思想。深入学习掌握习近平总书记关于全面深化改革的重要思想。深入学习掌握习近平总书记关于生态文明建设的重要思想。认真学习习近平总书记关于第二次青藏高原综合科考、那曲依靠科技种树等重要指示。深入学习掌握习近平总书记关于总体国家安全观的重要思想。深入学习掌握习近平总书记关于民族工作的重要思想。深入学习掌握习近平总书记关于宗教工作的重要思想。

学习形式：集体学习和个人自学相结合。

学习时间：2020年1月、2月、3月

（二）中央应对新冠肺炎疫情防控工作专题

深刻认识新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记统揽全局、英明决策、亲自部署，指导全国疫情防控工作在短时间内赢得主动，呈现出积极向好的趋势；深刻认识习近平总书记在湖北省武汉市考察新冠肺炎疫情防控工作发表重要讲话，极大地鼓舞了士气，增强了全党全军全国各族人民战胜疫情，决战脱贫攻坚、促进经济社会发展的决心和信心；深刻认识疫情就是命令、防控就是责任的紧迫感和使命感，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，以最坚决的态度、最严实的举措、最果断的行动坚决打赢疫情防控阻击战。

学习材料：习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示和李克强总理批示，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话，习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话和中央应对新冠肺炎疫情防控领导小组会议精神等。

学习形式：集中学习研讨

学习时间：2020年3、4、5月

（三）学习党的十九大精神

1.深入学习过去五年的工作和历史性变革的新论断。深刻认识党的十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年，经济建设取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建设迈出重大步伐，思想文化建设取得重大进展，人民生活不断改善，生态文明建设成效显着，强军兴军开创新局面，港澳台工作取得新进展，全方位外交布局深入开展，全面从严治党成效卓着，党和国家事业全面开创新局面。

2.深入学习新时代中国共产党的历史使命的创新论断。深刻认识实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，深刻认识实现中华民族伟大复兴必须建立符合我国实际的先进社会制度、必须合乎时代潮流和顺应人民意愿，深刻认识今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，深刻认识实现伟大梦想必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。

3.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。深刻认识贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的精神，必须认真学习“八个明确”和坚持“十四条基本方略”。

4.深入学习决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标要求。深刻认识从现在到2020年是全面建成小康社会决胜期， 深刻认识在全面建成小康社会的基础上，分两个阶段来基本实现社会主义现代化和把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标要求。

5．深入学习贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的目标要求。深刻认识我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。深入思考如何深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、加快完善社会主义市场经济体制、推动形成全面开放新格局。

6.深入学习健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治的目标要求。深刻认识中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。深刻认识发展社会主义民主政治。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强人民当家作主制度保障，发挥社会主义协商民主重要作用，深化依法治国实践，深化机构和行政体制改革，巩固和发展爱国统一战线。

7.深入学习坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛的目标要求。深刻认识没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。深刻认识建设社会主义文化强国，要牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。

8.深入学习提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理的目标要求。深刻认识带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。深刻认识保障和改善民生，要优先发展教育事业，提高就业质量和人民收入水平，加强社会保障体系建设，坚决打赢脱贫攻坚战，实施健康中国战略，打造共建共治共享的社会治理格局，有效维护国家安全。

9.深入学习加快生态文明体制改革、建设美丽中国的目标要求。深刻认识我们党要建设的现代化，是人与自然和谐共生的现代化。深刻认识建设美丽中国，要推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制。

10.深入学习全面推进国防和军队现代化、推进祖国统一、推动构建人类命运共同体的目标要求。深刻认识我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防，坚持走中国特色强军之路。深刻认识“一国两制”是香港和澳门回归后保持长期繁荣稳定、推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程的最佳制度。深刻认识中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命，坚持和平发展道路，推动建设互相尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

11.深入学习坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的目标要求。深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。深刻认识全面从严治党，要坚持新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利，健全党和国家监督体系，全面增强执政本领，把我们党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党。

学习方式：集体学习和个人自学。

学习时间：2020年2月、3月、4月

（四）习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神专题

深刻认识习近平总书记的重要讲话充分肯定脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务，具有很强的指导性和针对性；深刻认识脱贫攻坚工作体现我们党以人民为中心的本本立场，打赢脱贫攻坚战，谱写人类反贫困历史的新篇章，标志着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地解决；深刻认识全面建成小康社会是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，标志着我国向全面建成社会主义现代化强国迈出了至关重要的一步；深刻认识脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，建立解决相对贫困长效机制。

学习材料：习近平总书记关于扶贫工作的重要指示批示精神，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全国扶贫开发工作会议和全国深度贫困地区脱贫攻坚座谈会议精神，许成仓书记在全市扶贫开发领导小组会议上的讲话精神等。

学习时间：2020年5月、6月

（五）《中国共产党章程》。

学习方式：集中学习、专题研讨

学习内容：深入学习党的性质和宗旨、党的理论和纲领、党的指导思想和奋斗目标；党内政治生活、组织生活的重大原则和各项基本制度；党员的权利和义务以及党员领导干部应具备的基本条件。

学习材料：《中国共产党章程》《听习近平谈学党章、强党性，如何做一名合格党员》《吴英杰：树牢党章党规意识  确保对党绝对忠诚》

学习时间：2020年7月

（六）党风廉政专题。

学习方式：集中学习、专题研讨。

学习内容：重点学习全面从严治党方向目标、基本原则、任务举措，加快推进廉政建设。

学习材料：《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，中纪委、自治区纪委和市纪委典型案例通报，中央、自治区和市委领导关于党风廉政建设方面的重要讲话精神等。

学习时间：2020年7月

（七）区党委、市委重要会议精神和文件学习。

学习方式：集中学习。

学习内容：重点学习区深入贯彻党自治区党委九届三次全会精神，深入理解自治区第九次党代会提出的一系列重大战略思想、重大理论观点、重大工作部署以及市委、市政府贯彻落实自治区第九次党代会精神工作部署。

学习材料：中国共产党西藏自治区第九次代表大会报告的解读，自治区党委、政府和市委、市政府重要会议和文件精神等。

学习时间：2020年5月

（八）加强党的建设专题。

学习方式：在自学的基础上集中学习研讨。

学习内容：重点学习中央、自治区关于加强党建工作和落实党内生活制度的相关规定。

学习材料：党的十九届四中全会精神和《领导干部个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》《中国共产党党组理论中心组学习规则》《中国共产党工作机关条例（试行）》等。

学习时间：2020年10月

（九）总体国家安全观

学习方式：集中学习

学习内容：认真学习以习近平同志为核心的党中央对维护国家安全作出的重大部署，全面掌握总体国家安全观的基本要义、精神实质和基本要求，深刻认识国家安全是实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业的头等大事；深刻领会和准确把握总体国家安全观的丰富内涵、道路依托、领域任务、法制保障和实践要求。

学习资料：《总体国家安全观干部读本》、《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷关于国家安全观方面的内容。

学习时间：4月、5月

（十）反分裂斗争及民族团结专题

学习方式：集中学习和自学相结合

学习内容：深入学习党中央关于反分裂斗争的一系列重大决策部署，深刻认识西藏存在的各族人民同达赖集团为代表的分类势力之间的特殊矛盾；深刻认识我们同达赖集团的斗争，不是民族问题、宗教问题、人权问题，而是一场扞卫政权、扞卫旗帜、扞卫道路的严肃政治斗争，决不允许任何人在任何时候以任何形式把西藏一寸土地从祖国分裂出去。深刻认识中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魄，民族团结是各族人民的生命线，加强中华民族大团结长远和根本是增强文化认同，建设各民族共有精神家园。深入学习贯彻《西藏自治区民族团结进步模范创建条例》，保障《条例》在be365官网_bat365在哪进_365bet体育在线大陆有效实施。

学习资料：讲座提纲、中央和自治区相关文件，《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》和辅导提纲等。

学习时间：全年

（十一）进依法治国、依法治藏

1.学习形式：在自学的基础上集中学习研讨

2.学习重点：认真学习习近平总书记关于依法治国的重要论述，深刻认识党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进全面依法治国进程所取得的历史性成就；深刻认识宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现；深刻认识坚持依法治藏、建设法治西藏是推进西藏社会全面发展进步的根本要求和必由之路，是推进西藏持续健康发展、实现全面建成小康社会宏伟目标的必然要求。学习习近平总书记关于宗教工作重要讲话和重要精神，通过学习深刻认识到宗教工作是全局工作中具有特殊作用，关系中国特色社会主义事业的发展，关系党同人民群众的血肉联系

3.学习资料：《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《习近平谈治国理政》第一卷第五专题“建设法治中国”、《习近平谈治国理政》第二卷第四专题“建设社会主义法治国家”2018年新修订的《宗教事务条例》。

（十二）习近平总书记关于意识形态工作的重要论述专题

深刻认识意识形态工作纪律，全面准确把握当前意识形态领域态势，坚持以立为本、立破并举，大力弘扬社会主义核心价值观；深刻认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力；深刻认识在意识形态领域思想文化相互激荡、价值多元多样的形态下，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态任务之艰巨前所未有；深刻认识意识形态工作本质上的政治工作，要坚持党性原则，把政治方向摆在第一位，把“讲政治”落实到工作的各个方面，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。

学习资料：《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和习近平总书记关于意识形态领域系列重要讲话等。

学习时间：6月、7月

三、学习要求

1.坚持忠于原着，掌握精神实质。要坚持读原着、学原文、悟原理，把握核心要义、领会思想精髓，按照学懂弄通做实的要求，在学习的广度和深度上下功夫，切实推动中心组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，推动中心组成员把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主心骨、定盘星、度量衡，更好用这一重要思想统领各项工作。

2.坚持示范引导，带动深入学习。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种政治责任、实践要求，以身作则、率先垂范，做到在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着。中心组第一责任人要切实承担起组织推动中心组学习的责任，统筹抓好本地本部门本单位中心组学习，抓好党员干部学习，进一步形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。

3.坚持联系实际，指导具体实践。要弘扬理论联系实际的优良学风，坚持学用结合、知行合一，用习近平新时代中国特色社会主义思想研究谋划工作、指导推动工作。要强化问题意识，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，找到攻坚克难的新思路、新方法、新举措，把学习成果转化为切实可行的政策举措，转化为推动改革发展稳定工作的进展成效。

4.坚持科学安排，保证时间质量。要采取集中学习与个人自学相结合、通读原文与专题研讨相结合、撰写心得体会与即席发言相结合、理论学习与调查研究相结合，不断拓展学习渠道，丰富学习手段，提高学习效率。要保证每次集体学习研讨有3人以上作重点交流发言，每次学习时间不少2时，每人每周撰写不少于1000字的学习笔记，每月至少撰写1篇不少于3000字的心得体会。

5.坚持督查考核，确保取得实效。要定期组织督查，把考核结果纳入干部综合评价体系和班子建设目标管理体系，作为考核领导班子和使用干部的重要依据。由局办公室对各科室、各下属单位学习情况进行专项检查，对应知应会内容进行随机测试，结果进行通报。各科室按照本学习计划，对本科室、本单位作出学习安排、提出明确要求。